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学习贯彻两个《条例》  提高反腐倡廉意识

发布者: 发布日期:2004-04-30 浏览量:4972

    4月9日上午,由厂党委办公室和人力资源部共同举办的学习《中国共产党党内监督条例》(试行)和《中国共产党纪律处分条例》(下简称两个《条例》)报告会在厂培训室举行。厂全体党员、中层以上干部及财务部、商务部等相关部门工作人员参加了会议。广东省委党校王仁琴教授应邀在会上作了关于两个《条例》颁布的背景、内容和作用三个方面的知识讲座。报告会由厂党委黄益明副书记主持。
    王教授首先表达了自己对白云山中药厂的关注和倾慕之情,称自己在讲学期间多次引用白云山中药厂的事例,并借今天与中药厂面对面的交流机会,谈谈自己对两个《条例》的三点学习体会。
    她的第一个学习体会——这也是她今天讲课的重点内容,是两个《条例》颁布实施的背景。她从国际到国内、从大背景到小背景共四个方面,深刻阐述了两个《条例》对从严治党、发展党内民主、加强党内监督、保持党组织纯洁性的重要意义。
    第一,从国际反腐形势来看,两个《条例》的颁布势在必行。随着经济全球化的加快,经济犯罪、腐败现象的加剧,联合国成立了国际性的反腐组织(“透明国际”),签订了两个反腐公约(《联合国打击犯罪公约》《联合国反腐败公约》)。两个公约宣告了外逃腐败分子末日的来临,得到了各国政府的积极响应。我国当仁不让,两个《条例》应运而生。这是我国加强与国际反腐组织的合作、加大加重打击力度的重大举措。其目的在于:挽回经济损失;挽救一批干部;警示其他党员干部;重塑新世纪新阶段的中国共产党新形象。
    第二,从国内反腐背景来看,两个《条例》的颁布,是两大奋斗目标的要求,即党的十六大奋斗目标的要求,中纪委有关反腐败和党风廉政建设总目标的要求。我们将在2010年前建立一个较为完善的法规体系。
第三,两个《条例》的颁布,是对党风廉政建设与反腐斗争的要求。目前我国腐败现象仍比较突出,反腐形势仍然严峻,反腐任务仍然艰巨。
    第四,这是应对腐败产生规律的要求。腐败的产生具有以下规律:一、社会经济处于转型期的时期是腐败滋生的高峰期。中国正处于这样的一个时期。二、一个国家的人均GDP处于1000美元左右的时期是腐败滋生的高峰期。目前中国的人均GDP为1090美元。三、我国当前的监督仍存在缺位现象,如体制不够完善,监督措施不够强。权力一旦失去监督,必然走向腐败。至此,王教授又谈到了我党反腐工作三大战略和反腐工作三大形式的转变。三大战略的转变是:由以被动防御为主转向以积极进攻为主;由以权力反腐为主转向以制度反腐为主;由以事后监督为主转向以事前监督为主。反腐败的三大形式的转变是:由小作坊式反腐转向大规模集约式反腐;由职能部门反腐转向全社会共同参与的全方位反腐;由侧重打击转向惩防并举。
王教授比较简略地谈了一下她对两个《条例》的第二个体会和第三个体会。第二个体会,即她对两个《条例》的内容、学习主线的体会。王教授梳理了一下两个《条例》的内容框架,指出,《中国共产党党内监督条例》(试行)的主线是:发展党内民主,维护党的团结;《中国共产党纪律处分条例》的主线是:严肃党的纪律;纯洁党的组织,教育党员,遵纪守法。
她的第三个体会,则是对两个《条例》的理论作用和实践作用的体会。她指出,在理论上,两个《条例》为其他国家提供了范例的作用;在实践上,它是我们全党各级党组织、各个党员的护身符。
王教授最后对两个《条例》做了总结,指出,两个《条例》目前只是停留在理论阶段,要跨越到实践上,要注意两点:一、两个《条例》的颁布还只是一个新起点,工作任重道远。二、对两个《条例》的落实应有信心,全党都在学习这两个《条例》,中共中央带头学习。中央领导也已经表态:领导干部要精读,党员同志要熟读,全国人民要知道。
王教授的讲座论析入理,深入浅出。她时而直陈时事,时而引用名言,时而正面引导,时而反面警示,时而说理,时而比拟,雅俗共赏,妇孺能解,赢得了在座同志们的热烈掌声和良好的评价。
最后,黄副书记作了小结,指出王教授的此次讲座为我们以后学习两个《条例》指明了方向,提供了经验;对厂各支部近期学习两个《条例》的活动也作了强调和安排,进一步明确学习的自觉性和坚定性。
(李权华)

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