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重庆商报:明年起 我市网上集中采购药品

2009-11-20 531
    本报讯 (记者 王松南实习生刘洲海)从明年开始,我市所有县级以上非营利性医院,将在政府的统一组织下,在网上通过招投标方式,直接向药品生产厂家采购药品。昨日,市卫生局召开新闻通报会称,此次措施将省去中间商销售环节,购药成本将降低。并且集中招标采购的药价将在网上公布,有望打破“以药补医”的怪圈。

  范围

  涉及我市近200所医疗机构

  据了解,为了此次市医疗机构药品集中采购工作,市委市政府组建了“重庆市药品集中采购工作领导机构”,谢小军副市长任组长。由市卫生局牵头,市纪委监察局、市物价局、市政府纠风办等10个单位参与配合。建成的药品集中网络采购唯一平台(http://www.cqmtc.gov.cn),将是唯一指定网站。

  “全市县及县以上人民政府、国有企业(含国有控股企业)等举办的非营利性医疗机构都涵盖在内。”据市卫生局副局长刘克佳介绍,此次活动涉及我市近200所医疗机构,必须全部参加网上集中采购,采购周期原则上为一年一次。

  作用

  将阻断层层“扒皮”现象

  “政府组建非营利性的交易平台,实行免费交易,传统的交易平台将退出历史舞台,将制止药品被层层‘扒皮’的现象。”刘克佳称,以前医院自行采购药品要通过中间商,导致采购规则不完善,各地药价不平衡,政策也不统一。同时,由于监督管理不严,导致购销双方不能严格履行合同,“以药补医”的怪圈一直不能打破。

  刘克佳介绍,由于药品是维护人民群众健康的特殊商品,此次集中采购将优先考虑质量,然后再考虑价格是否合理,并制定了《不限价不竞价药品采购目录》和《限价竞价药品采购目录》。据悉,麻醉药品、放射性药品以及中药材等,则按照国家规定不纳入药品集中采购目录。

  监督

  防暗箱操作 市民可监督

  药品实行网上集中采购,怎样去保证里面没有暗箱操作?刘克佳对此表示,购销双方必须明确药品的品种、规格、数量、价格及违法责任,采购药品的数量必须与药品目录和实际需求相符,禁止医疗机构自行采购。

  “监督办法已经草拟好,正在研究中,近日即可出台。”刘克佳称,为了保证采购的公开、公平、公正,工作组还建立了由300多名管理、医学、药学专家组成的专家库,集体研究药品采购。同时,市民在采购网上,还可清楚看到药品采购的价格。工作组还草拟好了一个监督办法,届时,市民可根据监督办法来对医院和药商进行监督。

  各方说法

  市民叫好 中间商叫苦

  药品实行网上集中采购,各方究竟作何评价呢?记者昨日对此进行了采访。

  药商:药价将会更加便宜

  “市民以后看病有望更加便宜。”广州白云山和记黄埔中药有限公司重庆市场经理谭波称,由于参加基本药物集中采购的企业必须是药品生产企业,包括进口药品总代理商,销售中间环节已被清除干净。谭波说,以前药品要通过中间商,然后再销售到医院。其中会产生配送和返利等费用,而这些费用自然就被加进了药价里。谭波称,根据保守估计,去掉中间环节,药价至少会降低3%到5%左右。

  中间商:公司将面临抉择

  昨日,记者致电九州通医药集团股份有限公司,该公司一不愿透露姓名的人士称,目前暂时不愿对此发表评论。但他表示,集中采购对很多小型中间商将有很大的打击。另外一些不愿透露单位名称的药品中间商承认,药品实行网上集中采购,他们的利润空间将大受影响,以后的经营方向何去何从,公司将面临抉择。

  医院:市民是最终受益者


  “现在有很多所谓的‘医药代表’在各大医院推销药品。”据新桥医院内分泌科主任徐梓辉教授介绍,目前很多医院要么是自己单独采购药品,要么则是几家医院一起采购,很多都是由“医药代表”介绍,再通过中间商购药,成本非常高。药品集中采购,将降低医院购买药品的成本,最后获益的则是老百姓。

  市民:希望完善监管体系

  “对老百姓来讲,这是一个好事情,但还是可能会有漏洞。”家住南岸区福利社的周女士表示,虽然网上集中采购药品阳光透明,但难保有些医院会绕出这个体系,私自购买药品,所以希望能建立一个完善的监督体系,让整个社会都来监督,保证这个体系正常运转,让老百姓真正受益。
LYJ
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