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药品网上贸易解冻

2005-10-18 190
    将于12月1日施行的《互联网药品交易服务审批暂行规定》首次确立了药品网上贸易的合法地位。业内认为,此举或将成为点燃下一轮药品销售渠道之争的新火种

    新规定

    在这项由国家食品药品监督管理局于今年9月29日出台的《互联网药品交易服务审批暂行规定》(以下简称“规定”)中,药品网上贸易被定义为“通过互联网提供药品(包括医疗器械、直接接触药品的包装材料和容器)交易服务的电子商务活动”,包括3类形式,第一类是为药品生产企业、药品经营企业和医疗机构之间的互联网药品交易提供的服务;第二类是药品生产企业、药品批发企业通过自身网站与本企业成员之外的其他企业进行的互联网药品交易服务;第三类是向个人消费者提供的互联网药品交易服务。

    “规定”就开办药品网上贸易(以下简称“药品网贸”)服务所需条件提出了相应的要求。其中,开办第一类服务的企业不得参与药品生产和经营,不得与行政机关、医疗机构和药品生产经营企业存在隶属关系、产权关系和其他经济利益关系;开办第二类服务的企业只能对外交易本企业生产或经营的药品,不得交易其他企业生产或经营的药品;开办第三类的企业只能销售本企业经营的非处方药,不得向其他企业或者医疗机构销售药品;而参与“药品网贸”的医疗机构只能购买药品,不得在网上销售药品。

    据了解,在我国互联网兴起后,不少网站都曾开展“药品网贸”,但由于安全监管问题及限于电子商务本身的发展,此项业务没有广泛开展。不过,今年3月,包括上海复星药业有限公司、深圳市一致医药连锁有限公司等8家单位被确定为首批药品电子商务试点单位,可以进行互联网药品信息服务,已为此次新规定的出台摸索出一些办法。此前,国家食品药品监督管理局曾出台的两部与药品电子商务有关的法规,分别是2000年6月26日出台的《药品电子商务试点监督管理办法》和2004年7月8日出台的《互联网药品信息服务管理办法》。

    “新规定很是让人感到振奋!这表明我国药品网上交易即将合法化,从事此项服务的机构即将有了合法的身份。”在谈到最近出台的“规定”时,当代医药市场网CEO张华如此向记者表示。

    深圳一致医药连锁有限公司总经理曲文浩则认为,“规定”对于促进产业发展可以说是一个利好政策。在国外,电子商务所占份额虽然不高,但这种模式已经非常普遍。从BtoC的角度看,以前网上售药之所以被禁止,主要是安全性的顾虑,现在随着药品分类管理的逐渐完善,这一政策放开是比较及时和合适的,有利于提高效率、促进市场的发展。

    大趋势

    “事实上,‘药品网贸’早已出现,但多是保健食品和一些私密性的医疗器械。由于这一领域没有规范,所以没有一家能形成规模的。”在谈到“药品网贸”时,搜药网董事长郭亚洲向记者表示。

    张华也认为,现在我国能够提供药品网上交易的企业网站虽然不少,但大多都是企业自身的网站所提供的一个服务功能,主要是各公司通过自己的网站和别的企业交易自己生产经营的药品,不为第三方提供网上交易服务;还有一种是医药采购方在网上集中发布药品招标信息,其他生产经营药品企业来投标,网上投标是形式,大量的工作还要人工去做。这些方式大多是“一对一”或“一对多”的交易形式,每年成交量非常有限,形不成规模与主流销售模式。

    我国网上交易的现状是缺少真正的全国性、行业性的大型专业药品网上交易平台系统。这个大型专业药品网上交易平台应当由第三方服务机构搭建,并且此第三方服务机构不参与药品的交易与经营活动,这样才能保证交易的公平性。如此,通过这种平台就可以实现“多对多”的交易,提高成交机会和效率。

    那么,伴随着“规定”的出台,合法身份得到确定,“药品网贸”是否会成为继传统的医院渠道、药店渠道之后的又一药品销售主流渠道?它又将对传统的药品销售渠道带来怎样的冲击?

    张华表示,虽然现在“药品网贸”还存在一些阻碍因素——如市场诚信环境、电子交付安全性等问题,但这些因素都难以阻挡“药品网贸”之大趋势。由于相对于传统方式,通过网上贸易可以快速实现信息流、资金流及物流的“三流合一”,大大提高工作效率和经济效益,并能够缩短中间环节,增加透明度,降低运营成本。

    张华还表示,伴随着“规定”的出台,有了国家政策的支持,有了合法的身份,第三方提供的网上交易平台很快就会如雨后春笋般在我国出现,甚至现在已经成熟的其他行业的网上交易平台也会申请“药品网贸”服务。张华甚至认为,“药品网贸”取代传统药品交易是大势所趋,可能在不久的将来取代传统的交易方式,从而成为药品销售体系中的主流销售模式。

    复星医药集团总裁助理钱海波表示,这次出台的“规定”包含BtoB(即企业对商业、医院的交易)和BtoC(即直接面对消费者销售,这个以前是不允许的)两方面,政策放开无疑对整个行业有着积极的探索意义。特别是BtoB,允许这样一个网上平台的存在可以方便交易。更重要的是,放开“药品网贸”对于遏止目前一些渠道弊端、推动流通体制改革具有一定的推动意义。而BtoC可以助药店直接对顾客实现非处方药的网上交易,从长远看也会引起非处方药市场的变化。比如慢性病患者需要长期大量用药,实现网上交易后可以减少很多成本,药价会便宜很多,会吸引一批有类似诉求的消费者。尽管在短时间内对份额不会产生很大影响,但从长远看,对现有零售业造成冲击也不无可能。

    过渡期

    对刚刚走过近10年路程的中国互联网事业而言,许多商业模式都还在探索与实践中,而能够熟悉并且充分运用互联网、形成自己独特商业模式的医药企业就更少了。因此,接受记者采访的人士普遍表示,政策虽然放开,但“药品网贸”真正成为药品销售主流还需要一个过渡期。郭亚洲甚至认为,“药品网贸”潜力虽大,但至少要在3~5年后投资者才能实现投资回报。

    曲文浩认为,“药品网贸”的放开对药品交易中间环节会产生一定的影响,但影响不会很大,毕竟药品销售不是一个简单的物流概念,中间环节除了承担交易功能,还要承担营销和推广的功能,因此,代理商和分销商的作用依然无法替代,网上贸易也不可能取代店铺销售。此外,要实现网上交易,企业也要具备过硬的软硬件条件——在技术上要能实现网上交易和物流配送的衔接;企业应当具有规模优势,网络大才能操作起来,例如目前一致的网络已经遍布深圳,已经可以对会员实现网上购药送货上门的服务,其网上交易也将很快推进,而对于一些规模和网络不够大的零售连锁企业而言,大量的小额零散交易不但不能节约成本,反而会增加营运成本;此外,企业品牌的可信度是一个更实际的问题,也是中国电子商务发展缓慢的重要原因之一。

    钱海波表示,“规定”出台后,估计一些符合条件的零售企业可能会马上动起来;然后就是一些提供网络服务的供应商,可能会有一批网络服务商申请交易资格;而生产、经营企业利用自身网站建立交易系统的估计不会太多,因为在网上交易中,如果由网络服务商建立交易系统,该网络服务商可以作为第三方提供付款担保,但如果是两个企业之间,除非是预付款,否则交易结算问题将会是一个比较大的难题。钱海波告诉记者,复星现在正在积极研究相关法规,旗下的金象、复星药房可能很快就会介入,而商业流通这一块以什么方式、要采取哪些保障措施还要作进一步的推敲。

    由于诸多企业对如何操作“药品网贸”感到困惑,目前已有搜药网表示,该网站的近期目标就是为那些想进行“药品网贸”的企业提供技术服务。
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